1月8日~9日,全省食品药品监督管理工作会议在南京召开,认真贯彻落实党的十七届六中全会、省第十二次党代会、全省经济工作会议和全国食品药品监督管理工作会议精神,总结交流去年工作,分析形势,研究部署今年主要任务。何权副省长出席会议并作重要讲话(信息另发)。省政府副秘书长朱步楼,省卫生厅厅长王咏红,省政府办公厅副主任陈少军,省食品药品监管局局长胡晓抒,副局长叶耀宇,巡视员姚新中,副局长朱勤虎、俞善浚,驻省局纪检组组长吴应年,党组成员王越,副巡视员范乐生出席会议。省有关部门相关负责同志和省局行风监督员应邀出席会议。各市食品药品监管局局长、办公室主任,各县(市、区)局(分局)局长,省局各直属单位主要负责同志,省局机关副处级以上干部参加了会议。
王咏红厅长在讲话中从有效履行餐饮保化监管新职能、扎实推进基本药物质量监管、深入开展药品安全专项整治、医药经济领跑全国、努力构建食品药品监管长效机制、党风行风建设得到加强等五个方面充分肯定了2011年全省食品药品监管工作取得的成绩。她强调,要进一步增强做好食品药品监管工作的责任感紧迫感,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,站在全局高度,本着对人民群众生命健康和监管事业高度负责的精神,深入分析食品药品安全现状,正确判断食品药品安全形势,不断强化政治意识和大局意识,以确保公众饮食用药安全为中心任务,以推动我省食品药品监管工作走在全国前列为目标,高度负责、扎实有效地做好食品药品监管各项工作。同时,要强化与卫生行政部门的协调配合,努力形成推动食品药品监管和促进医药卫生事业发展的合力。一是切实做好餐饮保化监管各项工作;二是着力加强基本药物质量监管;三是进一步加大整顿和规范药品市场秩序的力度;四是不断提高服务医药经济发展的水平。五是坚持不懈地抓好食品药品监管系统自身建设。
胡晓抒局长代表省局党组作了题为《锐意创新,务求实效,奋力开启食品药品科学监管新征程》的工作报告。他指出,2011年是监管体制改革调整后食品药品监管部门全面履行监管新职能的一年,也是食品药品监管任务格外艰巨繁重的一年。全系统干部职工认真贯彻落实省委省政府和国家食品药品监管局的决策部署,抓监管、保安全,惠民生、促发展,圆满完成了年初确定的目标任务,实现了“十二五”发展的良好开局。一是坚持统筹规划,科学布局“十二五”食品药品监管工作。二是坚持狠抓落实,事关全局的各项重点任务圆满完成。三是坚持积极作为,餐饮保化监管新职能得到有效履行。四是坚持探索创新,长效监管机制建设取得重要进展。五是坚持服务发展,医药产业实力进一步增强。六是坚持创先争优,干部队伍和党风廉政建设取得新成效。
胡晓抒局长指出,当前及今后一个时期,我省食品药品监管工作和监管事业发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。只要抓住机遇、奋勇争先,锐意进取、扎实工作,就一定能够赢得先机、占得主动,就一定能够化挑战为机遇,持续提升监管能力水平,开启食品药品科学监管新征程。全系统上下必须切实增强责任意识、风险意识和忧患意识,坚定信心、迎难而上,强化监管、务求实效,忠诚履行好党和人民赋予的监管职责。
胡晓抒局长指出,2012年是党的十八大召开的喜庆之年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,做好今年食品药品监管工作具有特殊重要的意义。根据省委省政府和国家局部署要求,全省食品药品监督管理工作的总体要求是:全面落实党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力践行科学监管理念,坚持以确保公众饮食用药安全为中心任务,加快推进食品药品安全责任体系和监管体系建设,加快构建食品药品安全社会化治理格局,着力创新监管制度机制,着力提高监管执法的公信力和权威性,着力提升监管队伍能力素质,着力加强监管文化建设,着力促进医药产业又好又快发展,推动我省食品药品监管工作走在全国前列,以优异的工作业绩迎接党的十八大胜利召开。做好今年工作,必须坚持“稳中求进、又好又快”的工作导向,切实做到“紧扣主线保安全、创新机制强监管、优化服务促发展、锻造队伍争一流”。
胡晓抒局长从八个方面全面部署了今年食品药品监管工作的主要任务。一是认真组织实施“十二五”规划,突出抓好重点工程建设。要建立“十二五”规划实施机制,通过建立健全规划责任落实、经费保障、督促检查和绩效评估机制,确保规划任务按序时进度一一得到落实。要扎实推进重点工程建设,集中力量、集中财力,精心组织实施规划确定的重点工程,加快省食品药品技术监督中心建设,扎实组织实施餐饮服务食品安全示范创建、药品安全示范县创建、保健食品化妆品安全监测评估体系等工程建设。二是大力加强责任体系建设,加快构建食品药品安全社会化治理格局。要健全完善食品药品安全责任体系,推动地方政府把对食品药品安全负总责的要求进一步落实到位,促进地方政府把食品药品监管工作摆上更加突出位置,并从机构编制、监管经费等方面加大资源保障力度。要全面推开药品安全责任体系评价工作,推动药品安全监管重点任务的落实,推动制约监管工作开展的难点问题的解决。要完善多部门协作配合机制,明确各相关部门职责。要强化企业自律和社会监督,落实企业主体责任,扎实推进信用体系建设,进一步发挥有关协会学会的桥梁纽带作用,发动社会力量共同参与食品药品监管工作。三是坚持整治创建两手抓,扎实有效做好餐饮服务食品安全监管工作。要筑牢餐饮服务食品安全监管基础,加快推进职能交接,抓好市、县级餐饮监管机构队伍建设,为履行餐饮服务食品安全监管提供组织保障。要组织开展餐饮服务食品安全专项整治,着力解决餐饮服务环节突出问题。要稳步实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理,通过动态分析、综合评价和社会公示,全面提升餐饮服务许可、日常监管等工作水平。要深入推进餐饮服务食品安全示范工程创建。四是完善监管体系和工作机制,把保健食品化妆品监管纳入制度化、规范化轨道。要完善保健食品化妆品监管体系,强化保健食品化妆品生产经营日常监管,构建保健食品化妆品安全风险控制体系。五是着力加强基本药物质量监管,不断提高药品医疗器械科学监管水平。要强化基本药物质量监管各项措施,加强基本药物生产、流通、使用、电子监管、全覆盖抽验等工作,提高监管的有效性和针对性;要提升药品安全监管整体效能,强化源头管理,深化新版药品GMP的实施,规范药品流通使用行为,加强特殊药品及含麻黄碱类复方制剂的管理;要加大医疗器械全过程监管力度;要统筹推进、抓紧抓好监管信息化建设。六是创新完善稽查执法机制,严厉打击“三品一械”违法犯罪行为。要深入推进专项整治行动;狠抓大案要案查处;充分发挥质量抽验效能;联手整治虚假违法广告。要创新稽查执法机制,构建系统上下一盘棋、联合打假一体化、社会监督一条心的立体式打假治劣工作体系。七是强化能力建设和人才支持,构建国内一流的技术支撑体系。要加强检验检测体系建设;提升审评认证能力;推进不良反应监测工作;抓好技术监督人才队伍建设。八是发挥政策措施集成效应,推动医药产业优化升级、加快发展。
胡晓抒局长强调,要切实加强全系统内部管理,大力提高监管执法的公信力和权威性。一是强化绩效考核,完善奖惩机制。二是强化能力建设,提升队伍素质。三是强化财务管理,严格审计监督。四是强化创先争优,弘扬监管文化。五是强化惩防体系,抓好反腐倡廉。
叶耀宇副局长代表省局党组作总结讲话,就贯彻落实会议精神、切实抓好节日期间食品药品监管及应急值守工作,加强节日期间党风廉政建设等提出要求。
朱勤虎副局长代表省局党组宣读了《关于表彰2011年度重大案件查处和药品安全专项整治工作先进单位的决定》。会议对2011年度重大案件查处工作先进单位和药品安全专项整治工作先进单位进行了表彰、授牌; 11家单位作了大会交流发言。(省局办公室)



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